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【獨家】醞釀內戰?國民黨在澎湖的權力遊戲

高屏澎
2017-08-23 |

2018年底九合一選舉,澎湖被國民黨視為「必須光復」的戰場,尤其眼見現任民進黨籍縣長陳光復持續「落勢」(台語意指勢力衰退),基層能明顯感覺到與2014年選舉氣氛不同。然而,在縣長候選人的人選產出方面,國民黨卻傳出可能「內戰」的風暴。

據國民黨內地方知情人士透露,澎湖縣黨部正在醞釀「換主委」的前哨戰,長期合作的林炳坤、王乾發、陳雙全等勢力將聯手於九月初撤換現任主委鄭清發,
改由昔日「澎湖王」林炳坤的人馬、前副縣長呂永泰接任;縣長人選則擬定捨棄黨員直選、民調等方式,改採徵召現任議長劉陳昭玲。

一齣「澎湖藍營版權力遊戲」即將登場,本篇便為讀者介紹相關「劇中角色」,以及相關分析:

陳光復:艱困的守城戰
據民進黨內知情人士透露,澎湖縣已被民進黨內列為2018年選舉「艱困區」,由於澎湖縣軍公教人口比例多達4成,蔡政府力推年改方案過關導致澎湖縣成了急需搶救的重災區,民進黨內民調顯示「狀況毫不樂觀」。

在地方上水火不容的縣長陳光復、立委楊曜,因為民進黨代表與主委選舉一事幾乎「殺到見骨」,卻意外因年金改革成為共同「受災大戶」,而在「公教退休人員協會端午節聯誼活動」上一鼻孔出氣,砲打中央年改政策並強調會和退休軍公教站在一起。

澎湖縣長陳光復因選情不佳,選擇站在反年改陣營。圖片來源:澎湖縣政府


而民進黨中央見態勢惡化,7月24日便派祕書長洪耀福、選對會召集人陳明文專程前往澎湖會面陳光復,8月5日國發會恰巧宣布4年內投入203億做「澎湖綠能觀光島」,而數十年澎湖地方向中央討要不到的醫療救護直升機,也在8月17日宣布「阿古斯特AW169直昇機明年進駐澎湖」,中央更大手筆撥七千萬給陳光復辦明年「世界最美麗海灣年會」,一系列「搶救選舉大作戰」已然開始。

但陳光復的選情艱困不單受年金改革影響,其任內多起事件,包含陳光復普遍被地方質疑是第二次博弈公投的罪魁禍首、籌辦美麗海灣年會過程狀況連連、柏油路插樹鬧上「狂新聞」等,都是使中間選民「投不下去」的主要因素;2014年為陳抬轎的許多地方公民團體也抱怨其對於許多倡議充耳不聞,更加深中間選民的支持流失。

呂永泰:為林炳坤勢力返局,還是為自己重返政壇鋪路
林炳坤,2012年以前被稱為「澎湖王」,曾經是澎湖的統治者,現任無黨團結聯盟主席。他的事蹟傳遍大街小巷,以下簡述:

1.以一席立委之姿,推博弈條款一路推到過。
2.藍營首長大選人選必須由他欽點。
3.其妻張端美,長年任國民黨部副主委。
4.資產涵蓋澎湖有線電視台、澎湖時報、東南水泥、高雄東帝士大樓。

林炳坤的人馬呂永泰,若只看過去的媒體報導,會認為他只不過一介政務官;但熟知地方政治生態的人都知道,呂永泰曾經是澎湖政壇叱吒風雲的人物。上個世紀尾聲,呂永泰踏入澎湖政壇,選過也當過議員,曾經是馬公市民代表會主席,2005年12月,當時新科縣長王乾發宣布呂永泰辭馬公市代會主席並入府擔任副縣長。

被戲稱「宮廟縣長」的王乾發,出身自政治世家,歷經事務官體系後轉戰政壇,然其縣長任內主要決策權其實是落在呂永泰身上,對信仰特別虔誠的王乾發多數時間是在活動中露臉;此外對於縣民來說,王乾發的印象只剩下「博弈公投、大倉媽祖不當開發案、風能公司弊案」,並無特別建樹。

而呂永泰副縣長任內,指標性的損傷有三:
其一是2008年10月27日,就讀開南大學的兒子呂仁仲因不甘交往三年的女友分手,指名道姓在部落格上PO淫文羞辱女方,指女方是他的性愛機器。

其二是2014年成立的「澎湖開發能源股份有限公司」(簡稱風能公司)未營運先吹熄燈,2013年7月時原規劃呂永泰接任能源公司籌備處主任,並在公司成立後擔任首任的董事長,然在弊案被揭後,公司成立不到9個月的時間便宣告歇業;當時新任縣長陳光復上任後,縣府前建設處長葉國清還因此遭議處。

其三是「縣庫負債問題」,2014年九合一大選後澎湖政黨輪替,政權交接前縣庫負債高達三十億元,此事被視為「呂永泰治縣能力象徵」;而王乾發還因為率領一級主管到中國「畢業旅行」,惹毛當時準備要交接的陳光復。

但在政治運作上呂永泰能力在藍軍中備受肯定,甚至有人稱其為「澎湖的大內高手」,2014年選舉過程中便可窺見。當時在馬英九、王金平多次親勸林炳坤相助後,林炳坤接手輔選國民黨候選人蘇崑雄,而最重要的選舉組織人事案便是由呂永泰接任執行長,負責選戰操盤。

九月初呂永泰是否接任黨部主委在藍營內部備受矚目,屬於林炳坤人馬的呂永泰本身仍未說死是否「重返政壇、投入選舉」,究竟即將登場的黨部主委競逐戰,參戰的呂永泰是為了林炳坤重掌澎湖政壇扮演槓桿,或者是為自己奪大位之路鋪陳,值得關注。

劉陳昭玲:成為「第一位女縣長」,差不只一哩路
幾屆縣議會裡,議員間對劉陳昭玲擔任議長評價並不差,尤其隨著林炳坤「澎湖王」光環逐漸消褪,經歷2屆縣議員、2屆副議長、4屆議長共8連霸穩坐議會、

創下澎湖政治史新紀錄的劉陳昭玲儼然被視為澎湖藍軍的新掌門人。2014年基層大選時馬英九多次勸進劉陳昭玲選縣長,她卻不為所動,並強調「基於國民黨內團結毅然決定放棄讓賢」。

回顧劉陳昭玲近年選舉表現,一路走來除2005稍有減少外選票不斷成長,基層實力雄厚可見,加上始終代表「中國國民黨」的忠誠,確實會是藍營中央「樂見的選項」。

出身政治世家的劉陳昭玲,與現任縣長陳光復同為湖西鄉沙港村人(據知兩人乃是遠親),但與陳光復旅居高雄不同,自20多歲踏入地方選舉開始,劉陳昭玲便未離開澎湖;其夫婿劉崇保經營營造廠,在經濟實力的強力後盾下,躋身地方政壇一路順遂,也被視為澎湖縣議會重要支柱。

然而,久居議會權力核心也為劉陳昭玲留下許多包袱,在許多開發案、建設案中都使選民對其道德有所質疑;尤其2011年她將特別費以「助理費、獎勵金和生日禮金」等名目送給親友「祝壽、探病、獎勵」,遭澎湖地檢署以觸犯背信罪起訴,經審理後認為有負政府及縣民所託,判處「六月徒刑,不得易科罰金」,該案雖於2012年中二審翻盤、無罪定讞,卻已留下致命傷。

2016年議會拒絕地方媒體貝傳媒直播一案,也使中間選民對於議會改革牛步、黑箱存疑等相當不滿,在青年選民對於地方政治開始關注的此時,未能展現進步性的保守作為,更造成劉陳昭玲在搶攻中間選民的困難;儘管其支持者已開始有「第一位女縣長」的期待,對於劉陳昭玲「從縣議會走向縣政府」來說,差距恐怕不只一哩路。

(未完待續)


*封面圖片為澎湖雙心石滬,來源:維基百科

作者

蔡松伯(總監)

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