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【轉載】反南鐵東移自救會,譴責行政院淪為南市府開發局

雲嘉南
2017-09-01 | 上圖為自救會舉辦記者會畫面

去年 8 月,自救會詳列公文卷、頁、圖、表證明「南鐵不須東移、東移不增公益性、南 鐵東移土地徵收不具必要性」。然而,內政部卻仍強行通過南鐵東移都計案,而嚴遭學界、法界、社運團體批評。

在都市計畫審議程序中,南市府未通知所有土地權人,且承認計畫不能達成計畫所言擴大徵收之紓解交通目的,竟動用警力拖離異議者,強闖南市都計程序。

在內政部都計審議過程中,審查委員以「賴市長需要這個政績」為南市府護航,且縱容鐵工局對自救會舉證提問敷衍規避。內政部花敬群次長竟以「有補償安置(不論徵收必要性),所以保障 100%居住權」、「徵收後若剩有土地(不論是否能居住),就沒迫遷」等荒謬理由通過南鐵都計案。

經自救會提起訴願 10 個月後,行政院僅複製南市府「監委說沒有東移濫徵地」的理由來辯駁沒有東移濫徵地。荒謬的是,2013 年與民進黨關係密切的監委吳豐山竟是以「南市府和鐵路改建工程局(以下簡稱鐵工局)說沒有東移濫徵地,所以沒有東移濫徵地」為賴清德護航,形成一個套套邏輯。

五年多來,不管南市府、鐵工局、監察院、內政部、行政院,竟沒有一個機關敢正視自救提出公文證據,以對本案是否東移濫徵地進行實質審查!

就在官官相護、層層包庇的情況下,南市府與交通部竟然在土地徵收程序未完成前,於今年三月將工程發包,並予開工。今年四月起,鐵工局開始召開法定土地徵收公聽會。土地徵收公聽會的法制設計重點在於讓土地將被掠奪者能對官員質疑,官員且需在下一 場公聽會前具體回應居民質疑,藉以避免行政濫權。

然而,鐵工局在各公聽會中,不但未通知大量土地權人。甚至,規避前場公聽會居民質疑逕辦下場公聽會、刪除居民發問、假造會議記錄、強抬未惹事居民離開會場、拒絕居民參與會議強闖公聽會程序。一 場又一場忽視程序正義的公聽會,完全剝奪民眾自我防衛機制,不但違反土地徵收條例施行細則相關規定,更體現台灣政客進行土地掠奪的戒嚴本質。

林全去年 8 月公開指示「若能不徵收就不該徵收,他有意好好解決南鐵東移案,請內政部與居民再溝通」,但是行政院上述行徑明顯淪為台南市政府的開發局,蔡英文政府是否不敵賴神政治壓力。如果行政院真的願秉持專業與公理,而不是屈從地方霸主壓力,為何不敢實質審查?

正如葉俊榮教授所言行政聽證才能解決「決策與程序踐行均為行政機關,將使所踐行的行政程序只有形式上的意義而聊備一格」造成的「行政濫權、利益連結、犧牲公益、侵 害人權」弊端。如果南鐵東移案真是具備公益性,而非為了遂行政客私慾或保其神格, 政府為什麼不敢召開聽證會?

若行政院真的想解決南鐵爭議,就該立即停止工程發包、開工及違法假意公聽,應重審 都計案,並舉辦聽證會才能贏回施政的正當性。



*本文章僅代表作者意見,也歡迎分享您的意見。
*封面圖面來源:陳致曉臉書

 

 

作者

陳致曉

反南鐵東移全線自救聯合會新聞聯絡人

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