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【轉載】宜蘭縣議員2017上半年觀察總報告出爐,宜督盟演出議會生態短劇

宜花東
2017-08-15 |

宜蘭縣公民監督聯盟(以下簡稱宜督盟)為回應宜蘭縣議會對評鑑辦法之各種意見,經理監事會議決議取消「宜蘭縣議會第十八屆定期會議員評鑑辦法」,並以「宜蘭縣議員問政表現觀察報告實施辦法」持續監督議會。

觀察報告實施辦法主要觀察揭露項目為(1)出缺席、(2)質詢次數、(3)公共性議題質詢影片彙整及公布,供公眾檢視討論、(4)公布助理名單、(5)公布基層建設經費。並依每年上、下半年兩階段各彙整成觀察報告,上網公告提供縣民參考。期許建立一個議員表現觀察平台,經由網路讓公民充分討論,達到全民監督之目的。

2017上半年觀察報告,邀請佛光大學公共事務學系許文傑教授擔任召集人,經監督委員會多次會議定稿,陸續於雪隧觀點電子報發布系列報導,於本週完成總報告,上網公告。

歷經宜督盟監督委員會多次討論,針對2017上半年議會觀察及議員問政表現之檢討與建議,臚列如下:

一、宜督盟首次以觀察代替評鑑,從內部檢討及議員反應,整體而言較為客觀,相較於過去的評鑑方式,議員也多可接受,是否有效提升議會問政品質,有賴持續進行觀察。

二、就議員簽到後是否留在議場與會之在場率而言,本次觀察期間全體議員在場率平均為48%,相信在全台各縣市議會中,應是名列前茅的;唯議員出席會議乃是天職,何況簽到後即可領取出席費、交通費、膳食費等,更無不在議場之道理;故宜督盟期許爾後會議全體議員在場率能提升至60%以上。

三、就議員質詢表現而言,宜督盟選出四則『質詢好球』之影片,並於宜督盟臉書粉絲專頁公布,受獲選之質詢影片,該議員均分享傳播,足見此措施確實獲得重視;為擴大其效果,爾後目標將從四則提高為八則。

四、就公布助理名單而言,本次僅有四位議員願公布助理名單,效果欠佳,宜督盟深表遺憾;聘用足額之專職助理,乃議員朝專業發展之重要一步,也可擺脫虛領助理費用之嫌,宜督盟至表重視。
為加強此觀察項目之面向,宜督盟將安排志工不定期拜訪議員服務處,實際觀察其運作狀況,適時公布。

五、就公布基層建設/建議經費而言,本次觀察只有一位議員提供資料,深入探究其原因,可能係議員擔心公布之後遭選民質疑,故不敢公布。為解決此困境,宜改變方向,朝督促縣政府公布完整資料努力,以提升縣政府資訊公開透明度。

六、就專題報告而言,本次定期會排十項專題報告,擠在一天半的議程中,顯得數量太多,故效果不彰;再者,議員質詢專業度不足,似乎使專題報告無法發揮功效;宜督盟建議可斟酌專題報告之數量與時間排程,以收深入討論之效益。

宜督盟本次記者會以話劇方式,說明議會生態。圖片來源:宜蘭縣公民監督聯盟


宜督盟並以劉添梧議員5月11日質詢地政處長,透過回顧上一會期,議會動用表決刪除公辦礁溪市地重劃的過程,點出執政黨從縣府到議會黨團無心推動公辦,甚至點出多位民進黨籍議員在與張前議長到歐洲旅遊後,立場就從公辦改為自辦的過程,演出議會生態短劇,點出宜蘭縣議會的運作生態。

詳細評鑑資料,請參考下方:

觀察總報告書下載:https://goo.gl/gGw7Bw
評鑑報告書下載:https://goo.gl/9RWCfb
歷次評鑑結果下載:https://goo.gl/nkSs7B
當天影片一:https://youtu.be/N3aqV1LgbpU
當天影片二:https://youtu.be/BNqCEQYT35k

新聞聯絡人:理事長 游建峰 手機(LINE ID):0988-219550

 

*封面圖片為宜督盟8/14在宜蘭縣政府前活動照片,來源:宜督盟
*本文章僅代表作者觀點,也歡迎分享您的意見!
*投稿來函:liuduchunchiu@gmail.com

 

作者

社團法人宜蘭縣公民監督聯盟

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