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國際視野

【分析】玉山論壇和雙十節慶

東協析讀
2017-10-19 |

十月的第二周有兩件大事,一個是廣邀東南亞、歐盟、日本以及美國智庫、青年代表和官員的玉山論壇,一個是繼續維持中華民國憲法綁架台灣的雙十節慶。


玉山論壇跟雙十節慶剛剛好差一天舉辦。圖片取自總統府

玉山論壇跟雙十節慶剛剛好差一天舉辦,10月11號和12號兩天是玉山論壇的舉辦日。目的在於深化新南向的玉山論壇,代表了台灣是多元文化海島國家的精神,相較於一堆學者堅持一定要國旗的雙十節慶,十分諷刺。因為這一面旗子、這一個體制、這個一中憲法,恰巧跟我們要舉辦論壇時邀請的國家、要深化交流的國家的立國精神互相違背。

二戰結束後,南邊的東協十國、崛起的印度、巴基斯坦等等,經過不斷的努力,去除殖民化、趕走殖民者,建立了自己的國家。像馬來西亞當年就是透過三大種族(馬來人、華人、印度人)對英國談判,表達自己一定要成為一個主權國家的立場,不分族群的都有獨立建國的意願,並且在英國談判民選自治政府事宜。越南獨立運動則賦予台灣另一個的啟示—民族自決本身就是民主價值的本身,當今天殖民者和侵略者要破壞這項價值的時候,台灣人要做的不是妥協,也非畏戰或者投降,而是用實力讓對方付出最高的代價,捍衛獨立建國之權利和精神。印度獨立運動從1857年的印度民族起義到僧侶起義、果阿策反和珀力加爾戰爭、甘地的不合作運動,都顯示獨立運動本來就是漫長艱辛,重點是持之以恆、認定獨立建國之價值。

當我們說要把我們的軟實力,不論醫療、農業、女權、民主價值與東南亞交流時,不要忘記一個前提:以上這些讓我們感到驕傲的軟實力,是經歷好不容易的民主化、本土化、多元化後才建立的,但是那部荒謬的一中憲法、那面一定要掛上去的國旗,正為台灣的這些果實,開啟破壞者的後門,因為中國隨時可以對你併吞、侵略,而你可能還不自覺。

事實上,台灣如果獨立建國,對民主只會更深化而不會倒退。首先台灣已經被證明,可以成功地邁向民主制度之外,也能夠成功地在民主制度之下生活。然而民主的深化,首先建立在「對於過去的反省以及真相的公開透明」。舉越南的例子為例,1945年二戰結束後,除了台灣之外,中華民國還接收了越南,但是胡志明在中華民國軍隊到來之前率先發動八月革命,並在河內的巴亭宣布越南獨立。


File:Hanoi, The uprising on August 19, 1945.jpg
越南八月革命,宣佈獨立。取自Đỗ Mạnh Hùng

但是當中華民國盧漢部隊進入河內之後,因政策不當餓死了二十萬越南人。這件事情在越南的教科書裡記得清清楚楚。不會有一個越南人說,因為中華民國很辛苦,所以餓死越南人是情有可原,這種沒有邏輯的話,臺灣人卻還在吵二二八要不要寫課本。

越南獨立建國,又趕走中華民國的接收部隊,反觀台灣因為還被中華民國體制及憲法束縛,我們連個國家都不是。雖然現在的越南仍然是越共一黨專政,但是越共從1991年阮文靈總書記以來就開啟黨內民主,2006年越共「十大」開始,越南政治體制改革從起跑線開始一路提速,經歷了差額選舉總書記、選民直接差額選舉國會代表(包括一些獨立候選人)、國會代表問責政府高官、電視直播國會討論、國會否決總理提名部級官員等階段,都證明越南可以不斷的改變和進步。

我在〈台韓轉型正義差異的必然〉裡面提到,歷經獨立建國後的民主化會更加徹底的原因:

韓國是主權獨立,自己成立的國家,他的政黨自然不必擔心有一天會消失在韓國這個土地上面。韓國也沒有黨國體制,是軍事獨裁,所以共犯結構鬆散。法院裡面的法官不一定跟過去獨裁者相關,因為韓國並不會特別酬庸哪個族群或哪個階級利益。台灣沒有自己的國家,中華民國憲法跟體制保障的是『中華民國可不可以永遠在台灣不要被消滅』而不是台灣的主體。過去戒嚴時期,由於中華民國是逃敗到台灣來的,所以他必須優先照顧跟他一起過來的人。從公務體系,軍人體系,到司法體系,一切都必須是自己人,或者跟他利益重疊,階級利益一樣的台灣人才能進入。


新政府的新南向政策立意良好,以人為本也是一種必要的行為。既然要雙向交流,那過去東南亞、南亞獨立建國精神、去殖民化的堅持,這樣的軟實力是不是應該學習才對呢?為什麼越南可以成為經貿新寵、三個經濟組織的重要成員—還在努力續推的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)、區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)、歐亞經濟聯盟(ЕАЭС)?

台灣經濟一直起不來的根本原因,除了因為我們的企業沒有轉型,依舊是以代工生產的下游產業鏈形式賺錢之外,另外一個原因就是,因為我們什麼組織都加入不了,我們在區域整合就會被孤立,當我們區域整合被孤立時,外資就會怯步,沒有外部的資金投資的環境,經濟就很難增長,經濟難以增長,就會步入「永遠以低成本代工節省成本的營運方式」的惡性循環。

像新加坡人口、土地、資源沒有台灣多,但是東協共同體成立之後,每年都固定增長2%,因為新加坡變成世界進入東協的主要跳板,那就更不用說,身為未來11(NEXT Eleven)成員的越南,已經被評估擁有比韓國更大的發展潛力和爆發力。

我們即便擁有令自己驕傲的軟實力,有一天也會因為我們不願意改變而消失。台灣人,準備好學習東南亞式的民主化—民族自決了嗎?


封面圖片取自總統府

作者

陳禹瑄

輔大歷史研究所碩士,研究主題是東南亞和印度。專攻的是越南。休閒時喜歡健身和寫評論、偶爾彈彈鋼琴。希望透過東協析讀這個論壇,讓台灣更了解東南亞,產生更強的連結,並告訴台灣人南向是必要的、首要的。而不是西進。

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