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國際視野

【海外來鴻】劍指中國威脅的美國國防預算案

小國大戰略
2019-03-19 | 美國國防預算緊盯中國

文/曾英茜

編按:美國國防部夏納翰代理部長在國會中,總結美國的安全威脅時,告訴整個團隊,「要牢記中國、中國、中國。」而中國對台灣的「以商逼政」的統戰手段亦因台商大規模撤資而日漸失效之際,統派人士還將如何配合「習核心」的指示漫天撒謊?

據引自華盛頓的報導,川普政府在3月11日發佈的2020財政年度(2019年10月至2020年9月)預算報告中,把與中國、俄羅斯的「戰略競爭」作為最優先,也表明了為確保軍事優勢,將重點投資自主武器、高超音速武器、人工智能(AI)三大新技術領域。

該預算報告顯示,國防部的預算案為7180億美元,較上財年增長5%。該預算案指出「要提升軍事快速反應能力」,除了推進無核化談判的朝鮮,還將繼續應對伊朗。

除了強調確保川普總統展示意願的在2020財年內創建「太空軍」的預算之外,此次還在網絡領域打出了活用AI的構想。此外也考慮到要通過開發潛射彈道導彈、戰略轟炸機、空射巡航導彈等,強力推進去年2月發佈的新核戰略方針《核態勢評估報告》(NPR),謀求強化核威懾力。


 


美國擬成立「太空部隊」。圖片來源:影片畫面

美國國防部代理部長總結美國的安全威脅時連說三遍「中國」

該預算案還提及朝鮮等的導彈威脅,繼續要求加強美國本土導彈防禦。堅持把位於阿拉斯加州等地的陸基型攔截導彈(GBI)增至64套的目標,在2020財年預算中申請了20套。

據報導,美國國防部日前擬定的2020年國防預算案的防衛核心,主要是考慮防禦中國威脅。夏納翰代理部長則在總結美國的安全威脅時,告訴整個團隊,要牢記中國、中國、中國。」

美國代理國防部長夏納漢3月14日出席國會參議院軍事委員會舉行的2020財年國防預算聽證會上,強調國防預算的重點是防禦中國威脅。據報導說,雖然美國仍在進行打擊伊斯蘭極端主義勢力的小規模戰爭,俄羅斯也仍舊是美國的嚴重威脅,但夏納漢試圖把軍方的主要焦點轉移到中國軍力快速增長這一更為緊迫的安全問題。夏納漢還強調說,美國忽略中國威脅已經太久。他在書面證詞中還特別提到,中國正在積極推進軍事現代化、系統性地盜竊科學和技術,以及通過軍民融合策略尋求軍事優勢。


 

美國代理國防部長警告中國軍費已比肩美國。圖片來源:影片畫面

夏納漢並不是第一位對中國軍事威脅感到擔憂的國防部負責人。之前,幾位美國國防部長都把國防目標放在奧巴馬政府提出的亞洲再平衡戰略,焦點之一就是中國。但,這次不同於美國前總統歐巴馬時期的「重返」亞洲策略,夏納翰明確點出中國威脅。

美國官員強調國防經費上應如何應對來自中國的威脅

但是,夏納漢認為,中國軍事崛起和威脅對美國國防而言是越來越緊迫的問題,這已經超出了傳統軍事力量和美國政黨優先考慮事項。因此擬定的2020國防預算中並沒有把重心放在川普要求由軍方建造邊界隔離牆,而是強調國防經費上應如何應對來自中國的威脅

例如,2020年國防預算中就規劃了250億美元用在核武器上,目的就是要領先中國的核武庫。夏納漢說,中國正在發展具有核能力的遠端轟炸機。如果研發成功,就將使中國與美國,俄羅斯並駕齊驅,成為世界上唯一擁有以陸海空為基地的核武國家。


 

中國正在發展新型遠程轟炸機,圖為中國報導畫面。圖片來源:影片畫面

夏納漢星期四還向參議院軍事委員會報告了一連串中國在軍事上取得的進展,包括超音速導彈,太空發射,以及能使中國在太空應戰的其他太空發展;有系統的竊取美國和盟國的技術,在南中國海填海造地,並將之軍事化。 夏納翰特別指出,「每家中國企業都存有風險,他們可能成為中國政府資助竊取外國軍事及民間技術的共犯」。此外,美國企業對與美國國防部合作開發先進技術「良心不安」,因為他們與中國有合作關係。

台灣應該洞穿「美中對峙」越來越尖銳化的形勢

夏納漢和川普總統的第一任國防部長馬蒂斯將軍一起規劃了國家防禦戰略,當中的首要防禦對象直指中國。這份戰略檔已明白說過:「中國繼續取得其經濟與軍事優勢,從全國長程戰略中鞏固權力,中國將繼續進行軍事現代化項目,尋求近期內成為印太地區霸權,轉移美國的影響力,以便中國未來取得全球主導的地位。」

台灣在這樣完全明朗化的美國國防戰略布局中,必須要清醒明確地洞穿「美中對峙」越來越尖銳化的形勢下,妥善而謹慎面對中共對台灣步步進逼的威脅。美國的戰略目標乃是直指中共政權,包括從貿易戰到軍事對抗,都意在劍指中共政權的瓦解戰術策略而構建。

相比於其他中共領袖,喜歡背書單的習近平最大特色就是「志大才疏」,港媒甚至有人直接稱之為「要做亡黨之君」。他上台後,又是「中國方案」,又是「一帶一路」,又是「厲害了我的國」,尤有甚者還要修改憲法任其無限延長主席任期,並開始展露了佔領南海、圖霸全球的野心,要重振中國輝煌歷史聲威、完成萬方來朝的歷史使命。結果才會讓美國不分黨派齊聲振臂討伐。


 

圖為《厲害了,我的國》畫面。圖片來源:影片畫面

隨著台商在中國大量撤資,中共的統戰手段也將日趨微弱

此番在台灣突然崛起的韓流訴求的「人進貨出發大財」到底能在島內維繫多久高潮尚待觀察,但明顯的,中共中南海卻不會被這猛漲猛跌的民意氣流所影響。體制使然,北京政權自己的內鬥壓力只會有增無減,尤其是要正面迎接美國隨時隨地的強大言論壓力,再加上經濟每下愈況的現實處境,可謂是進入內憂外患的最緊張時刻。因此,中共對台的持續施壓,更加顯示了其內部壓力地不斷增長有絕對關係,反而跟小英承不承認「九二共識」並無直接關聯。

由於中國經濟正急速下行,美國也已確定加大力度打擊中國,如今北京可說內外交迫,而且也基於台商正在大幅撤離中,台灣對中國經濟上的依存度正日漸下降,則中國綁架台商執行「以商逼政」的統戰手段之效能將會越來越低,而把握住這最後機會,才是北京必須在此時對國民黨大大施壓的主要原因。

所以當統派人士不斷以「和平協議」而指鹿為馬斥責「小英政府」是好戰份子時,就該視之為「配合習核心轉移中國內部危機」的一種機心,務請即起號召全民極力反駁之。



(本文僅代表作者意見,若有任何指教,歡迎來稿


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*封面圖片來源:影片畫面

作者

曾英茜

每個人每天都有24小時,我會分配8小時睡覺,8小時讀書,剩下8小時關心台灣。因為台灣有居住著我的所有親人,他們都不希望被中共統治。

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