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【評論】人漂向北方,水流向北方

有話要說
2018-05-21 | 海洋委員會是第一個設立在高雄的中央部會

先前有新聞指出,台中磐石會與工商協進會建議將立法院從台北搬到台中,以達到首都減壓;另外,今年新成立的海洋委員會,總部選擇設在高雄,是第一個設立在高雄的中央部會,希望可以平衡區域發展。

這讓筆者想起黃明志演唱的《漂向北方》,歌詞內容描述中國南部民眾為了找到好工作、追求夢想,搬到北部城市居住,引起兩岸網友熱烈討論與大量翻唱。

然而,中國北部受地形、氣候影響,雨量相對較少使水源有限,許多民眾湧入北部,不管有沒有找到工作、追求到夢想,仍得生活,煮飯、洗碗、喝水......過程都要用水, 使缺水問題愈來愈嚴重。

中國官方因此推動大規模南水北調計畫,建水庫、挖引水隧道、改建運河,從水量豐富的長江引水,成為主要水源;也規劃部分中央官方單位搬到北京南邊的雄安新區,並建設高鐵站。

即使如此,中國北部環境負擔仍太重,連有錢人面對北京市區嚴重塞車,也跟平民一起搭地鐵出門,因此有遷都到其他地區的討論。或許可參考世界其他地區的經驗。

像是南韓北方的首都首爾,有一半南韓民眾居住,重要經濟活動也在此進行,使得人口太密集、房價偏高,南韓官方擔心引起社會問題,同時考量到北韓邊界離首爾太近,若爆發戰爭會造成嚴重傷亡、行政體系癱瘓。

因此在2005年,南韓官方配合駐韓美軍戰略,推動遷都計畫,除了南韓總統府青瓦台、國防部、外交部、立法單位,其他行政單位都搬到中部、離高鐵路線近的世宗市,讓首爾專心拚經濟。

而台灣官方則是怕兩岸爆發戰爭,為了分散被攻擊風險,台灣省政府早就在1956年從台北搬到台中,後來除了部分部門仍在台中,其他都搬到離省道近、靠近中部山區的南投中興新村。建設時有作過都市計畫,住宅區呈現庭園風格,還有菜市場、學校、郵局,生活機能及品質不差。

1999年台灣省政府精省後,內政部、教育部等中央行政單位接收省政府員工及辦公室,把其中幾個部門設在台中黎明新村、光復新村及南投中興新村,主管往返開會、訪視只需搭高鐵或火車,轉乘市區公車、長途客運。

加上台灣的資訊科技發展良好、郵局工作效率高,打電話討論業務、傳真表單、上網傳送資料、以掛號信寄文件很方便,距離幾乎不是問題。

另外,許多知名民營企業與民間團體總部都在台中,包含捷安特、維他露、家扶基金會等,提供大量且多樣工作機會。2017年,台中人口數超越高雄,變身台灣第二大城。

現代資訊科技快速發展,遠距離溝通很方便,因此官方單位、民間企業團體分散辦公,總部別集中設在大城市,有助減少人才過度「漂向北方」,造成的一連串問題。

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作者

居隱

有社工師證照的圖文工作者,任職台灣社福界多年,也是大眾運輸迷。

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