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【評論】東沙群島的戰略位置

有話要說
2020-06-30 | 圖為東沙群島(資料照)

文/宋磊

共軍已預計在8月份,於南海海域進行實彈軍演,據傳解放軍將我領土東沙群島視為演訓目標,國防部日前亦證實,國軍將派遣部分陸戰隊99旅進駐該島,以強化東沙島上的防禦,順勢達成嚇阻解放軍進犯的可能。


東沙群島為何重要?

嚴格來說,東沙群島為台灣目前所管轄的領土,周圍的領海也是台灣漁民捕魚的範圍,基於區域情勢,我方政府始終維持低調態度,不願和周邊國家有所衝突,加上政府目前依然努力推動「新南向政策」,台灣在南海的主權問題上始終維持和平/理性政策,更不支持北京當局一昧地升高情勢。

然而,基於東沙群島的處在前進「南海」的要衝與穿越第二島鏈的位置,確實佔有重要的戰略地位,縱然該島面積狹小,但仍不失其戰略角色。基於區域安全,國防部同意派遣少部分的陸戰隊前往該島防禦,其目的就是要防止中共海軍可能的侵略動作。

 


圖為東沙群島。圖片來源:資料照

因南海主權爭議不斷,台灣、菲律賓、越南、馬來西亞皆聲稱為南海主權聲索國,所有聲稱具有南海主權的國家皆認為必須透過和平手段解決紛爭,唯獨中共當局例外。中共聲稱,南海主權爭議必須透過「雙邊協議」達成解決南海主權的紛爭,然而美國基於南海地區的戰略利益,加上對於國際公法的理解,認為所有的主權聲索國必須透過「多邊協議」達成該目標,台灣基於「台美友好」更加贊成美方做法。

99旅為海軍陸戰隊中最為強大的部隊之一,其主要的專長任務在於防守戰略要地;對於彌補現有在東沙島上的海巡兵力確有實質幫助。雖然島上設施並無太平島完善,無論是在機場跑道、港口遠不如太平島,但距離台灣來說相對較近,假使東沙群島發生突發軍事衝突,軍方亦有能力在4小時內整裝待命前往支援。


美方的態度

無論是南海的太平島、東沙群島與南沙等皆為台灣的主權,對於台灣而言,派遣軍隊至自己所屬的領土為天經地義,而美方的默許態度更是國軍背後最大的力量。

美方基於自身為大國,加上奉行「航行自由權」,對於中共海軍的全面擴張,以及北京當局的漠視國際海洋法的態度無法接受,頻頻在最近1-2月派遣航母、轟炸機與反潛機前往南海附近海空域巡弋。美軍的戰略目的在於警告北京切勿改變區域(南海)現狀,戰術上美軍透過實彈演習恫嚇解放軍的態度相當明顯。

換句話說,台灣今日所面對的南海局勢,不光是單純的主權問題,背後更蘊含著中美兩強之爭的戰略格局,由於親美本為台灣的價值選項之一,在南海的問題上台灣自然靠向美國。

 

美軍透過實戰恫嚇中共解放軍。圖片來源:資料照

實際上南海的現狀已被中共改變,無論是在主權的聲張,或是海權的擴張,中共派遣海空軍輪流威脅南海周邊國家已是不爭的事實。戰略上中共直接壓迫美軍與周邊國家,戰術上中共透過種手法來達到主權宣示,一是不斷填海造島,讓面積狹小的島礁能夠停靠戰機與軍艦,二是透過騷擾、驅逐鄰國漁船來達到聲張主權的目的。

然而,中共的做法早已惹惱菲律賓與越南,兩國不約而同地採取強化自身海空實力來達到捍衛主權的聲音,外交與軍事上選擇和美國合作,企圖強化雙方的戰略合作。
台灣恰好為南海主權聲索國,不但無法置身事外,面對潛在的美中衝突,選擇和美國合作已是必然的選項,從美中貿易戰、科技戰到如今的南海問題,台美合作已是現在式,無論是對於台灣或美國而言,雙方的合作有利於美國的國家安全與台灣的自身安全。

 

(本文僅代表作者意見,若有任何指教,歡迎來稿


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*封面圖片來源:資料照
 

作者

宋磊

國立中正大學戰略所碩士

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