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特色專欄

【特稿】共享單車的理想模式?

有話要說
2017-07-26 |

根據聯合國的世界城市報告指出,全球人口有將近一半以上居住於城市之中, 在2045年甚至會增加到60億以上[1],全球的主要城市,在可預見的未來都會面臨人口過度集中的問題。在提倡環保、資源再利用、創造永續城市的願景下,共享經濟成為這幾年最被期待的新經濟模式之一。

共享經濟的浪潮從何而來
人們開始意識到有許多私人擁有的資源,可以藉由共享,開放出更多附加價值。於是有許多新創平台紛紛成立:以房屋共享來說,有Airbnb等平台,擁有空間的房東藉由提供空房,獲得房租和文化交流的機會,而房客能得到不同以往的旅遊體驗,相當互惠;汽車共享有Car2go、Zipcar等平台,成功減少都市的
自有車輛密度以及汙染,都是鼓勵人們將現有資源開放到社會中的絕佳案例。

但一個新的商業模式必然衝擊原有的經濟體系,如何置入這樣的租賃模式,對每個城市的管理者和居民都是全新的課題。

人們過去習慣的大眾交通方式,像是火車、公車、捷運等,其實也都是共享載具的交通方式。人們並不擁有火車車廂或鐵軌,大多由政府或企業維持營運。而共享單車所切入的是"Door to Stop"的市場,相較於大型交通建設,更為深入巷弄,作為人們從家門口開始,接駁到捷運站、公車站等站點的交通方式。共享單車除了能縮短步行時間外,藉由車輛的普及,讓每一次的移動都無須再回到原先共享車輛放置的地點;以城市的角度來看,交通工具不再只為一個人服務,不需要人人一車,大大提升城市運輸的效率。

共享單車為何成為國際潮流
在台灣,共享單車
一直都是非常熱門的新經濟題材。2012年中由台北市政府和捷安特合作的You-bike開始試行,2016年後已取得一億騎乘人次[2],極低毀損率所展現的高人民素質,讓包括阿姆斯特丹跟西雅圖在內等各國際城市的管理層,都曾來台灣讚賞過Youbike的服務。近期也有許多不同營運模式的共享單車服務誕生,例如:來自新加坡的Obike、來自美國的V-bike、來自中國的ofo共享單車與Mobike,甚至是荷蘭鹿特丹在2016年才開始測試的Gobike等。

以Youbike和Obike為例:Youbike為政府與企業合作的公共服務,採固定站點借還車服務,可以使用信用卡單次租車,也可以結合臺灣行之有年的悠遊卡、一卡通電子票證系統,無須押金,在各站點申請使用資格後,便可進行騎乘。目前以台北區來說,單月至少都有15萬次以上的租賃人數,並持續增加站點。費率騎乘時間前30分鐘5元,30分鐘後採累計計費,每30分鐘10到40元不等。車輛單價大約17,000以上,有三段變速系統,騎乘起來較不費力。

而今年在台灣快速崛起的Obike,則採取與Youbike完全不同的經營思維。Obike在東華大學試行後為民營無樁單車,借還單車都不需要回到特定站點。借車時必須先行下載APP,加入會員並繳納900元押金才能使用。借車時掃描車身上的QRcode解鎖,並持續開啟手機藍芽。抵達目的地後,停在任何適合停放腳踏車的公共空間後上鎖,即完成一次租借,採固定費率為15分鐘2元。近期也針對使用較頻繁的用戶,推出單日、三日、雙周和單月,會員限定的優惠計價方案。由於未設置借還車的站點,Obike拓點極為快速,在台北、台東、台南、宜蘭、高雄等地都已經可見到Obike的共享單車。

Obike的便利與爭議

但近幾周以來,隨著Obike投入的單車數持續攀升,隨借隨還的方便性,也造成了許多不當占用公共環境的問題。 受限於《共享運具自治條例》還在制定中,目前難以管理與開罰。有許多人將車輛停在人行道上、機車、汽車停車格裡,在許多原先沒有規劃可以停置腳踏車的地方,也都出現了任意停置的Obike。雖然目前Obike在APP中已建立帳號的信用制度,對包含隨意停放、違規移動腳踏車等違規使用做出停權等處罰,但新北市政府日前也已開始拖吊違規停放的Obike。這是否是私營企業將營運成本轉嫁到外部的做法,是否能和原有使用汽機車的民眾取得停車空間上的平衡,後續也有待觀察。

也由於台灣共享單車的盛行,與Youbike和Obike不同的服務也陸續進駐台灣。來自美國,即將於2017年中進入宜蘭營運的V-bike就採取了隱形站點的營運方式。隱形站點的好處是,使用者必須在預先規劃的地點借還車,但各站點並不像Youbike需設立占空間的車樁,使站點空間能存放的單車數量增加;也不會有像隨借隨還的Obike,有隨意棄置的問題。目前規劃中的費率為每半小時10元,是否需要押金還未確定。

 

和以上所提到的大型新創企業、由城市為單位進行鋪點的方式不同,從台大校園發起,原名分享輪的新創團隊雪莉單車[4],則試圖在校地較為廣大的校園中推廣。和Obike一樣,雪莉單車也採用了無樁單車的營運模式,主打單車使用更為頻繁的學生。如何融入校園文化,建立特有單車文化,限定區域內的無樁單車,是否能解決亂象,令人非常期待。

城市發展如何納入共享單車
台灣長久以來是世界腳踏車製造大國,近年樂活、環保的風氣興起,人們對於都市的低碳通勤也有強烈需求。但老舊街區缺乏都市規劃,街道寬度和停車空間都被限縮下,無論是規劃完善的Youbike或是隨借隨還的Obike等服務,都會佔據原先汽機車的使用空間。

在2016年的全球自行車大會上,和台灣有著類似氣候條件的日本企業Giken,曾經提出名為MOBILE ECO Cycle,一種能抗颱風都市停車塔設施[6],其立體設計能省下將近一半以上的都市空間,解決了有站點共享單車佔據空間的問題,把更多公共空間開放出來。也許我們能以其為借鏡,將現在管理較為完善的Youbike升級,在地狹人稠的精華區域,開放更多公共空間。

隨著科技進展,政府回應公共需求的方式,需要更注重採用創新科技人才,使用更新的管理思維和法律框架,才能回應自由市場需求,也緩慢淘汰高碳排的都市通勤方式,把共享經濟的原始美意放大。此次新北市政府為了處理Obike占用機車停車格和人行道空間,依舊採用傳統的拖吊、開罰、甚至停業等高壓防堵措施,是否真的是基於市民權益最大化的最好回應,則值得商榷。

 

參考資料
[1]聯合國城鎮報告,2016,http://www.un.org/en/development/desa/population/publications/pdf/urbanization/the_worlds_cities_in_2016_data_booklet.pdf
[2]U-bike官網大事記,2016,http://taipei.youbike.com.tw/cht/f32.php
[3]Youbike資費表,2017,http://taipei.youbike.com.tw/cht/f43.php
[4]雪莉一直都載,2017,https://www.facebook.com/ShellyBike/photos/a.266469233818359.1073741829.261524150979534/289679401497342/?type=3
[5]新北取締oBike 今拖吊數將破千台,2017,http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170710004062-260405
[6]https://www.giken.com/en/products/automated-parking-facilities/mobile_eco_cycle/

 

作者

Aaron Huang

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