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【分析】社會福利國家連線將面臨的困境與挑戰

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2018-06-22 | 社會福利國家連線由社民黨、基進黨、綠黨組成,作者認為未來將面臨許多挑戰。

六月二十日,同屬第三勢力小黨的基進黨、社會民主黨、綠黨,宣布組成「社會福利國家連線(以下幾稱連線)」,以「三公一微(公共住宅、公共托育、公共運輸與微型企業獎勵)」的共同政見,試圖在年底的議員選舉中進行合作,並且將選戰焦點回歸到政策討論上。

由於這三個小黨在過去或多或少都有過政治理念上的差異,甚至支持者之間產生口誅筆伐般的衝突,因而本次能同聚一堂,以共同政見方式聯合競選,實屬難能可貴,在一定程度上也破除了外界所認知的「第三勢力無法合作」。

然而,這樣的政治聯盟若想進一步發展,在年底選戰中發揮更大的力量,以下幾點挑戰是十分迫切的:

一、政黨理念應更積極推廣

從成立記者會後,幾家媒體報導的內容來看,不難發現有部分媒體連參與連線的政黨屬性都分不太清楚。

例如某網路媒體以「極右派」指稱基進黨,很明顯是來自於過往網路論戰中的印象,而忽略基進黨時常以荷蘭為效法對象的社會民主路線;又或是對綠黨召集人王浩宇對時代力量的批評印象,大過於他在選區所推動的改革與市政監督。


基進黨中常委黃建龍明確表示該黨支持「社會福利國家」路線,與部分媒體誤解的極右派有相當大的差別。攝影:盧冠容



二、連線內部的整合

依目前提名情況來看,參與連線的三黨,在雙北多處選區皆有提名人選,勢必要在短期內整合出單一候選人,才有可能達成競爭的門檻。

儘管議員是單一選區多席次的選舉制度,但從2014到2016兩次選舉,以雲林跟台北大安文山兩個選區的結果來看非國民黨與民進黨的第三勢力票源,最多都只能選出一席候選人(包括時代力量)。


2014年台北市大安文山區的當選門檻是15302票,新黨的陳彥伯驚險過關。當時唯一本土的第三勢力政黨為台聯,僅取得約5千票。因此可推估2018年,本土第三勢力的參選人,不論是社民黨的苗博雅,還是時代力量的林穎孟,均必須超過1萬5千票的門檻,才可能當選。但實際上第三勢力的票源不多,請看下圖。圖片來源:作者




圖說:2016的立委選舉,大安區的范雲與文山區的苗博雅,合計拿到約7萬5千張選票,看起來社民黨本屆勝選機率大。事實上,區域立委的選票並不能直接視為議員選舉所能拿到的票數,傳統認為立委票數的1/4才是鐵票,因此本次第三勢力在大安文山區的議員鐵票,只有約1萬8千多票。可見第三勢力沒有分裂的本錢。圖片來源:作者



三、與時代力量的競合

有部分媒體評論認為,本次連線沒有時代力量的參與,因此對第三勢力的整合不表樂觀。這樣的評論無疑是忽略了連線的小黨與時代力量的互動脈絡,特別是社民黨曾多次表達與時代力量合作的意願,可惜最終仍破局。

另一方面,從時代力量在全國各地提名的策略來看,很明顯是以其他第三勢力小黨為主要目標。


本土第三勢力必須合作,成功機會才會增加。以上圖為例,2014年雲林第一選區的議員的當選門檻是6393票,而2016年第三勢力在立委取得約1萬票,因此如果時代力量本次能夠與樹黨合作,或許有機會在本次選舉取得議員席次。


換言之,今年的議員選舉,呈現的是「民進黨與國民黨」和「時代力量對其他第三勢力小黨」的兩大對決局面。這也是為什麼連線勢必要協調出單一候選人的主要原因。

平心而論,相較於時代力量目前在各選區中所呈現的「好自為之」狀況,連線透過「三公一微」的共同政見,的確在政策上有明顯的主軸與區別性。

但從時代力量具備五席國會議員席次的媒體聲量和實體資源的優勢來看,連線若想要能夠進一步發展,甚至呈現出跟時力一搏的能量,雙北選區能否整合,將會是第一要務。


社民黨代表許菡芸的議員選區為中正萬華區,與綠黨的楊時睿重疊。作者認為,雙北選區的整合相當重要。攝影:盧冠容


從這點來看,連線記者會上所宣布的「選民事先登記制」的整合機制,無疑將會是比當前兩大黨所採行的「電話全民調制」,更加精確驗證各自支持能量,也能在短時間內迅速凝聚支持者熱情,進入戰鬥狀況的方案。

至於在縣市長候選人方面沒有共同支持對象,實際上而言對連線並不是一件壞事。因為一方面連線是定調在議員層級上的合作,目前也只有社民黨推出了范雲參選台北市長,如果在連線成立之初就要將討論的議題擴展到縣市長層級,反而對連線的發展是有礙的。

然而,相較於時代力量目前正醞釀黃國昌在新北市「不缺席」,營造母雞形象的局勢來看,連線的各小黨能否在自己的優勢選區,同樣推出能夠抗衡的母雞,帶動小雞選情,勢必是初步整合之後要面對的課題。


(社會福利國家連線簽約內容、附件與照片,請點入此連結
 

 

*延伸閱讀
【報導】社會福利國家連線成立,推動共同政見「三公一微」
【評論】社會福利國家連線就是政黨競爭中的鯰魚!
【評論】第三勢力大有可為●全力爭取46%支持的空間

 
 

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作者

陳子瑜

涉足過歷史與政治兩種科系,擺盪在真相與包裝的虛實間;在法國巴黎跟非洲查德生活過,看見國際的兩種極端。 政治工作有主管也有助理經驗,對身處雲端的論述沒什麼興趣。

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