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【評論】失去一位外交官後,台灣該如何打擊中國假新聞?

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2018-09-20 | 前駐日本大阪經濟文化辦事處處長蘇啟誠先生

就在本週,台灣失去了一名傑出的外交官--駐日本大阪經濟文化辦事處處長蘇啟誠先生。目前根據日本警方由蘇處長身後所留下的遺書內容研判,蘇處長的輕生,與前陣子颱風侵襲日本時造成機場關閉,加上中國官方報導中國駐大阪人員優先救出中國旅客的相關新聞,讓台灣駐日本的辦事處飽受批評有關。

在颱風來襲時,其實日本政府已經實施交通管制,所以根本不可能有中國車輛可以單獨進入機場接送中國的旅客,更不可能發生台灣人表示自己是中國人才可以上車這種事。這項假新聞在這幾天很快地就被澄清,但在假消息澄清前大眾這些對於日本代表處的指控與批判,讓蘇處長個人承受過大的壓力,也成為他輕生的主因。

 


中國駐大阪總領事館貼出照片,但照片顯然並非關西機場。圖片取自中華人民共和國駐大阪總領事館網站

比起過去幾十年來中國所使用的武力恫嚇,現在中國已經開始使用假新聞/假媒體這種文攻的方式來影響台灣的民心與政局。過去許多人常認為,假新聞並不會造成台灣的公安問題,畢竟中國所動用的網軍與五毛黨,截至目前而言其對台灣政局的影響並不明顯,也難有直接證據。

但從這次的事件就可以看出,一旦這些假消息所談論的事務,與人民平常生活切切相關,中國就可以很容易的煽動台灣的民心。一則關於颱風的假新聞,竟可以在社群網路上快速流傳,讓台灣民眾的砲口向內,以至於最後損失了一名優秀外交官,假新聞對台灣的危害,絕對不可不慎。

歐美國家這幾年也開始注意到中國使用這種非傳統軍事威脅的模式,來影響歐美的民意。歐美學者統稱這種利用軟實力工具(例如文化、語言、藝術方式)來影響歐美人民對於極權國家印象的策略叫做銳實力(Sharp Power)。中國銳實力的工具中,最有名的就是孔子學院。

中國在許多歐美國家的校園內都設有孔子學院,而許多研究報告都指出,雖然孔子學院表面上是作為中國與歐美國家間,增進彼此文化與語言溝通的橋樑;但其實許多學院都受中國政府與共產黨內部的要求,蒐集中國學生在美的行為,監控其會不會危害共產黨的利益。除此之外,中國政府還打著孔子與儒家教育的旗號,試圖運用教育的方式來把共產黨與中國良善的形象植入學生的心中。是此,美國許多大專院校,已經對該學院的動機感到防備,甚至有許多學校已主動關閉孔子學院。

 

中國利用孔子學院監控在國外的中國學生,已引起國外學校的關注。

因為地理位置的接近,與相通的語言,台灣比起美國來說,更難防備中國對台灣利用銳實力的方式來進行滲透。而這次的蘇處長的悲歌,正給了台灣當局一個當頭棒喝,了解假言論的負面影響力有多深、有多廣。這時,台灣政府是否應該要思考,應不應該管制、懲罰創造與散佈假新聞的行為。

然而,管制言論自然會破壞民主的核心價值--言論自由,而如何在言論自由與國家安全之間進行權衡,則就是一道不好解決的難題。或許現在這種因應網路媒體與社群網站所興起的「速食訊息文化」,必須要根本的進行改變。而改變的核心,則無疑的需要透過教育與政府宣導的方式,來讓民眾對於所接受的訊息得以進行「再想想」的過程,才有辦法減緩假新聞對台灣的迫害。

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作者

葉耀元、吳冠昇

葉為美國聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授,吳為美國普渡大學政治系博士生,兩人目前是學術合作夥伴。

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