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【分析】頂尖對決,當川普遇見習主席

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2017-11-18 | 川普的亞洲之旅,對台灣最重要的事情,還是川普和習近平在北京就幾個重要議題交換意見的部分。

川普於亞洲的訪問,在參加完菲律賓所舉辦的東南亞國家聯盟峰會之後,告一段落。此趟亞洲之旅,對川普以及台灣最重要的事情,還是川普和習近平在北京就幾個重要議題交換意見的部分。大家都想知道,川普在北京的訪問會如何影響中美、台美關係,以及未來東亞的安全局勢。



川普與菲律賓總統杜特蒂。圖片取自The White House

首先,在中國共產黨第十九全國代表大會(簡稱十九大)之後,權力更為鞏固的習近平給到北京的川普做足了面子,在接待上不僅端出比歐巴馬總統來訪時更高的規格,在川普來訪期間,兩造更簽署高達2535億美元的貿易協議。雖然對於中美之間的貿易順差來講,這樣的金額仍不過是九牛一毛,但對於美國國內的媒體及選民,這樣的經貿推進已讓川普十分滿意。

所以在北京,不同於之前所預測的,川普一改過去選戰時期或是出訪前對於中國的強烈抨擊態度,指控北京嚴重操控貨幣及匯率,改口在慣用的社群媒體「推特」上盛讚習近平的為人,以及對中國之旅的滿意。在隔天的公開演講中,川普更說道,中美貿易的順差不是中國的錯,而是美國前任政府把關不好,讓中國佔了便宜。可見的,川普這次的北京行,似乎悄悄地改變了美中兩國之間的關係。



川普在「推特」上盛讚習近平的為人,以及對中國之旅的滿意。取自推特截圖

雖然川普成功的在經貿上為美國爭取更多利益,但在其他議題方面的進展,則就比較有限。目前,中美之間針對北韓問題公開的資訊雖並不多,不過川普已表示,他有信心習近平會對北韓做出制裁,並透過中國的介入來化解北韓的威脅。不過就現階段的狀況來說,其實中國早已開始對北韓進行制裁了,如停止銀行業務的來往及禁止出口柴油至北韓。

是此,中國接下來能做的,就是停止供應原油給北韓。但這個舉動,有可能會是壓垮平壤政權的最後一根稻草,畢竟原油對北韓的軍事發展極其重要。所以,雖然川普和習近平的個人情誼在這次拜訪中有所加溫,但很難想像中國會貿然的停止供應原油給北韓。說到底,中美在朝鮮半島的戰略利益還是有所不同的:中國把北韓當作一隻牽著鍊子的狗來威脅別人,而美國只想消除掉這個心腹大患。不過就目前看來,中美之間針對北韓的問題已有更進一步的共識,也大抵可以暫時鞏固朝鮮半島的局勢。

談到台海關係,因為兩岸之前這幾年的關係穩定,也可能剛剛透過十九大鞏固權力的習近平不願意在台灣問題上做出太多著墨,所以台灣問題不是川普與習近平所討論的焦點。雙方只有在會後作一些如往常般的發言:美方持續強調其既有的「一個中國政策」,而北京也如同以往,強調主權和領土的完整性。台灣有許多人都在擔心,川普會不會以台灣當作政治上的籌碼,來與中國交換經濟上的利益。截至目前看來,應該是不用擔心的。所以川普訪中對於兩岸關係的影響可以說是微乎其微。

最後值得我們持續關注的是,這次川普來亞洲訪問,亞洲各國都做了接近完美的東道主,讓川普在經濟和貿易上滿載而歸,讓他對美國的選民有交代。但是在未來,川普或美國要如何能回報東亞各國,特別是中國的好意呢?拿人手短、吃人嘴軟,在國際政治上的好意總是要還的。未來川普面對這些國家的要求會如何回應,特別是針對台海問題,則就有待觀察。


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圖片取自The White House

 

作者

葉耀元、吳冠昇

葉為美國聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授,吳為美國普渡大學政治系博士生,兩人目前是學術合作夥伴。

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